9月17日国务院常务会议提出六项扶持小微企业新政策。

    一、加大进一步简政放权力度。加快清理不必要的证照和资质、资格审批，为小微企业降门槛、除障碍。

    二、加大税收支持。在现行对月销售额不超过2万元的小微企业、个体工商户和其他个人暂免征收增值税、营业税的基础上，从今年10月1日至2015年底，将月销售额2万至3万元的也纳入暂免征税范围。对小微企业从事国家鼓励类项目，进口自用且国内不能生产的先进设备，免征关税。

    三、加大融资支持。采取业务补助、增量业务奖励等措施，引导担保、金融和外贸综合服务等机构为小微企业提供融资服务。鼓励银行业金融机构单列小微企业信贷计划，鼓励大银行设立服务小微企业专营机构。推动民间资本依法发起设立中小银行等金融机构取得实质性进展。

    四、加大财政支持。对吸纳就业困难人员就业的小微企业，给予社会保险补贴。政府以购买服务等方式，为小微企业免费提供技能培训、市场开拓等服务。高校毕业生到小微企业就业，由市、县公共就业人才服务机构免费保管档案。

    五、加大中小企业专项资金对小微企业创业基地的支持，鼓励地方中小企业扶持资金将小微企业纳入支持范围。

    六、加大服务小微企业的信息系统建设，方便企业获得政策信息，运用大数据、云计算等技术提供更有效的服务。

    隶属于大型企业集团的财务公司，看似与小微企业毫不相关，但随着产业链金融服务的延伸，无疑为财务公司争取了更多中小企业客户。

    与商业银行相比，财务公司所服务的集团公司本身就是供应链上的核心企业，开展供应链融资具有与核心企业融合度高、便于挖掘客户、易于风险控制等先天优势。如何将这种先天优势转化为新的服务领域，值得财务公司深入思考。

    海尔的“订单开发银行”模式

    “鸡蛋从外面打破一定是人们的食物，如果从内部打破就一定是新的生命。”在这种不断创新的精神引领下，海尔财务公司确立了“以金融资源换取客户资源驱动产业”的发展战略。

    “专卖店与社区店处于集团产业链的最终端，是海尔赖以生存的最重要的营销渠道，几乎全部是由小微企业组成。我们通过"订单开发银行"模式，支持小微企业融资，从而提高专卖店、社区店等销售通路第一竞争力。”海尔财务公司经销商金融部总经理张莉告诉记者。

    在此战略背景下，对买方信贷金融产品进行细分，推出海尔季节性产品周转贷、个人诚信贷等产品，在担保方案上采取房产抵押、他人存单质押、多户联保、担保公司担保、控贷质押等方案，手续简便、快速响应，满足专卖店、社区店客户的融资需求。

    在满足客户融资需求的同时，也扩大了集团产品销售，提升了集团产品市场竞争力。据张莉介绍，目前已累计发展小微客户1200余户，获得支持的小微企业的销售收入同比增长均超过11.2%，其中有近30%的客户销售收入增幅高达100%以上。“这体现出这一金融支持模式对集团终端销售的不可或缺性。”张莉说。

    “链”上金融的优势

    产业链中，大型企业是核心，中小企业则为核心企业提供上下游配套产品、原材料、能源以及产品销售等。作为核心企业的“内部银行”，财务公司为产业链上的相关企业提供金融产品和服务，打通上下游融资瓶颈，不仅可以降低产业链融资成本，还可以提高核心企业及配套企业的竞争力。

    在今年财务公司年会上，监管层透露出“延伸产业链金融服务”的精神，越来越多的财务公司探索利用产业链金融来支持中小微企业发展，除了上述家电行业，在汽车、钢铁、制造等领域都有尝试。

    目前，产业链金融业务开展较为成功的主要是四大商业银行和一些力求在贸易融资方面有所突破的股份制银行，主要集中于钢铁、汽车、石化、电力、电信、煤炭等核心企业实力较为强大的行业。财务公司人士认为，基于与核心企业融合度高、便于挖掘客户、易于风险控制等先天优势，财务公司还将在产业链金融中有所作为：一是对成员单位所在产业链有较深的了解，熟悉产业链的发展情况，能为客户量身定制金融服务方案；二是依靠成员单位在产业链中的核心地位，在满足上下游企业融资需求的同时，将授信业务风险降到最低；三是利用自身的信息系统技术条件，通过系统固化产业链融资流程，提升服务效率并控制风险。

    “短板”不容忽视

    对财务公司来讲，产业链金融向上延伸仍然是一个新课题，作为产业链资金的提供者，财务公司也需要量力而行。业内人士建议，在通过“链”上金融服务小微方面，财务公司应根据自身的网络分布，根据客户实际情况，有针对性地、分行业、分阶段发展产业链金融；不同行业产业链上企业间物流、信息流和资金流的相互交织关系各不相同，财务公司也需要根据行业特点和企业间相互关系量身定做融资方案；不同财务公司的实力不同，可以根据自身强项为客户提供自身风险操控能力较强的融资服务，在积累了一定的行业市场知识和企业信息后，再逐步延伸服务范围。

    还有财务公司人士提出，由于产业链金融中可能遇到的风险比较复杂，财务公司需要有针对性地采取风险防范措施。对于产业链不同阶段采取不同的融资方式，对不同阶段最重要的风险采取控制防范措施，例如仓单抵押融资时，风险防范着重于仓单货权归属和货物安全；应收账款融资时，风险防范着重于应收账款债务人的资信审核和监控。

    在风险防控方面，张莉说，海尔财务公司建立健全了小微企业贷款违约信息通报机制。利用集团企业信用信息系统，在客户准入时充分了解客户以往的交易记录以及在集团的信用等级，同时查询全国组织机构信息核查系统、全国法院被执行信息查询系统、中国人民银行征信中心及时了解小微型企业、股东及实际控制人等的历史信息，全面了解客户的违约、诉讼情况，对有不良交易记录的客户禁止准入，纳入公司的黑名单并在公司的信息平台上公布，同时与集团的销售渠道建立联动机制，在集团内部定期通报违约信息，实现风险早预防、早发现、早解决，改善信用环境。