■本期组稿/袁湘芬  徐赣鹰  赵玮

　　截至目前，“政银保”协作贷服务项目已为116家小微企业提供“政银保”贷款171笔，贷款总额为46955万元。区财政局为参与“政银保”协作贷服务项目的6家银行提供配套财政存款27035.8万元，以引导银行进一步降低贷款利率。区经信局组织6家融资性担保公司实行低费率担保服务，共为小微企业降低融资成本1989.1万元——这是来自区担保业协会的一组最新数据。一组数据已经反映出余杭区融资担保业蓬勃发展的活力。

　　当前，余杭担保行业已经形成国资引导、民资为主的投资体制和商业型、互助型共同发展的行业格局。余杭担保业坚持了服务实体经济、服务中小微企业发展的正确方向，总体来说是稳中有进、稳中有为。余杭区扶持担保业解决中小企业融资难的做法还曾被誉为“中小企业融资的余杭经验”。担保业发展有其自身的特殊性。在为初创企业、小微企业、轻资产企业的融资服务当中，余杭担保机构发挥了“雪中送炭”作用。对此，区经信局不断强化对担保行业的监管和服务，在严加规范的同时，扶持担保业健康发展。可以说，在有关部门和社会各界共同关心帮助下，融资担保业已经成长为一支拱卫余杭金融生态的特殊力量。

　　全年完成担保总额85.3亿元

　　担保规模继续居全省区县行业首位

　　2015年，余杭融资担保业在区委区政府支持下，努力克服困难，勇于迎战风险，以自身的微观金融活动有效地践行了政府支持小微企业和“三农”发展的宏观意图，继续成为助推小微企业和‘三农’发展，促进大众创业、万众创新的重要力量。统计显示，过去的一年，我区融资担保机构担保规模续居全省区县行业首位，全年完成担保总额85.3亿元，新增担保48.3亿元，在保余额47.6亿元，帮助近千户小微企业和“三农”项目缓解了融资难，使它们增加销售收入64亿元，新增利税5.1亿元，新增和稳定就业岗位1.6万个，为稳增长、惠民生作出新贡献。

　　这里还有一组数据可以体现我区融资担保行业的特殊价值。自1999年我区第一家担保公司成立以来，历经16个春秋，全区担保行业已累计为近4000余家小微企业和“三农”项目担保贷款425亿元。16年来，余杭融资担保业一直在默默为缓解小微企业融资难、减少企业互保联保、促进金融稳定发挥着重要而特殊的作用。

　　为困难企业代偿7000余万元

　　用实际行动捍卫了金融安全

　　过去的一年，余杭融资担保业突出主业，既为传统制造业服务，更为科技型、文创型小微企业提供创新型产品，不但拓展了市场，更为减少企业“两链”风险蔓延，促进经济社会稳定发挥了积极作用，充分体现融资担保行业独特的社会价值。余杭融资担保业尽管自身遇到业务萎缩、风险高发、流动性紧缺等困难，但仍以“有诺必践”的担当，为困难企业代偿7000余万元，用实际行动捍卫了金融安全。 

　　近日，由浙江省信用与担保协会主办的“浙江省第五届十佳融资担保机构”评选活动落下帷幕：我区浙江中睿担保有限公司获“浙江省第五届十佳融资担保机构”荣誉称号，杭州余杭科技担保有限公司、杭州农信担保有限公司分别获“浙江省第五届十佳融资担保机构”入围奖。接下来，就让我们更进一步来感受一下三家优秀担保机构的风采。

　　中睿担保：去年累计担保发生额13亿元

　　去年面对持续下行的宏观经济形势，浙江中睿担保有限公司确定2015年为“创新驱动年”。公司围绕“创新驱动”主题主线，扎实工作，克难攻坚，敢于和善于发展，取得了积极成效。2015年公司累计担保发生额13亿元，当年新增担保额7.25亿元，实现了预期经营目标。公司积极开展财产保全担保业务，全年完成受保项目176笔，成为公司业务新的增长点；公司创新研发接力贷、维稳贷和旺铺贷三项融资担保新品种，有效地缓解小微企业融资难、担保难、还贷难。公司积极创新商业模式，按照经营信用与经营信息集成专业服务的双轮驱动发展理念，探索经营发展新机制和体制，持续提高公司服务小微企业的本领与能力。

　　农信担保：为111户农业企业等提供担保3.03亿 

　　而以服务三农为使命的杭州农信担保有限公司，长期以来活跃在助力“三农”发展第一线，通过贷款担保服务，解决“三农”发展资金需求。2015年在努力深化与农村商业银行、杭州银行等的合作基础上，新增了稠州银行、温州银行、华鼎小贷等金融机构的合作，为“三农”企业融资提供了便利。农信担保坚持担保创新，根据农业企业特性设计担保产品，2015年推出了“物业贷”以及应收账款质押担保产品，通过签订三方协议的方式来盘活企业存量资产，增加企业融资供应，全年共办理“物业贷”等创新产品7笔1380万元。农信担保还持续采取免收担保保证金和低费率政策，2015年公司平均担保费率为1.78%，预计上述两项政策可为企业增加营运资金3000万元，减少融资成本500万元以上。据统计,农信担保2015年共计为区内111户农业企业等提供贷款担保30337万元，期末在保客户107户，担保责任余额24712万元。

　　科技担保：为92家科技型小微企业提供担保1.8亿

　　在众多融资担保机构中，余杭科技担保显得别具特色。在科技中小微“523计划”指引下，我区科技型小微企业如雨后春笋般发展起来，特别是未来科技城，已成为大众创业、万众创新大潮中绚丽的浪花，但这类企业都有轻资产的特点，知识产权尚未产业化，很难直接获得银行贷款，为缓解他们融资难融资贵，区委区政府于2014年决定吸收原杭州余杭众信担保有限公司，组建国有资本绝对控股的余杭科技担保有限公司。2015年该公司新增担保6.7亿元，为92家科技型小微企业提供政策性担保1.8亿元，促进了这些企业发展。其中像浙江创泰科技有限公司，所产道路停车管理设备和系统目前全国领先，通过科技担保公司连续两年帮助，销售收入已从2013年的832万元增长到2015年的2800万元。 

　　结 语

　　新的一年已经开始，余杭融资担保业将在宏观经济加强供给侧改革的大背景下继续前行。余杭融资担保业深知前行的道路不会平坦，更多的艰辛和困难有待克服。道虽远行则必至、事难成恒则必成。2016年行业将围绕发展、信心、规制、创新这一主题，按稳中求进的思路，坚持为小微企业和“三农”服务方向不动摇，坚持突出融资担保主业不动摇，坚持行业规范提升不动摇，坚持加强自身建设不动摇，在贯彻中央“发展融资担保是破解小微企业和‘三农’融资难融资贵问题的重要手段和关键环节”指示精神上发力，以实际行动践行“立信百年、合作共赢”的理念，为稳增长、调结构、惠民生继续作出新贡献。

原文链接：余杭晨报2016年1月26日第06版